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[百姓说事] 高质量的社区自治需要主动出击

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    2018-2-10 13:59
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    [LV.6]常住居民II

     楼主| 发表于 2018-1-11 16:59
    朝阳区麦子店街道农展南里社区2号楼院,是一个入住近30年的老旧小区。从满墙小广告、满地垃圾的小区,变成楼道内一尘不染,洁白的墙上挂着“2号楼院全家福”,明亮的灯箱里贴着的是楼院《文明公约》,每层的楼道中都挂着剪纸、刺绣等手工艺术品。

    除了环境的变化,2号楼院又自发组建楼委会和议事会。下设治安保卫组、计生组、环保组、助残组、文体宣传组等,分别对接社区居委会各部门工作,打通了社区入户工作的“最后一公里”。远亲不如近邻,这里就像一个大家庭,不管谁家有事大家都会帮衬着,一户居民在微信群中称自家暖气不热。全楼的居民一下子忙活起来,都开始排查自家阀门与管道。自从楼门文化建设开展以来,大家见面都是和和气气,特别融洽。

    这个楼院的变化,不能不引起人们的反思:当前,管理落后、环境脏乱的老旧小区并不算少,但是像这里“乌鸦变凤凰”的恐不多见。该楼楼长、党支部书记张福生的责任感强不强?有这样一个细节可以证明:张福生上任之初,就遇到一件棘手的事——很大一堆装修垃圾长时间堆在楼下,年头一多,都搞不清到底是谁家扔的了,最终张福生自己掏了800块钱,拉了三车,把垃圾清了。

    仅仅往里搭钱,这还是小事。更难的,是挨家挨户敲门,跟大家沟通交流的难。因为很多人认为,他的自治设想是痴人说梦,不可能实现,所以给他吃“闭门羹”是家常便饭。好在张福生挺过来了,在楼院环境有了初步改善后,更多的党员、积极分子、志愿者加入进来,协助他一步一步实现了自己上任之初的设想。居民们住在楼里,也有了过去住四合院的感觉,大家见了面觉得亲热了,大伙的事商量着办,再加上区里、街道的支持,高质量的社区自治,总算驶上了良性循环的轨道。

    放眼全市,现在居民议事协商制度、楼门(楼院)文化建设等活动,在各区都有推动。但实事求是地说,这些工作的开展,也很不平衡。其中有名无实、有形式没内容的,还占有相当大的比例。去年,笔者住家这一栋楼,每层都贴上了楼长、楼层长是谁这样的信息,当时还以为会出现一些新气象。可是直到贴出的告示几个月后无影无踪,也没见任何人主动和居民沟通过,也没给楼院带来任何变化。想想看,这不就是一种有名无实的社区自治吗?

    不能不承认,农展南里社区2号楼院之所以有如此高质量的社区自治,关键条件,还是这里出了张福生这样一个人,而别的社区支部没有这样一个人,也就只能在有名无实中徘徊。而在目前,指望如此不计名利、热心社区自治的人自然出现,概率还不可能很大。那么问题来了,我们的街道、社区两级党委,以及区里的相关部门,能否在挖掘、培养、扶助更多“张福生式”的人物再多一些热情和创造力,让这样的人从“自然浮现”到“主动造就或配置”,从而把社区的高质量自治当作一个工程来打造呢?

    社区工作不是政府投钱投物就能做好,而是应该最大程度汲取民间智慧,唤起居民建设小区的热情。许多矛盾和问题,固然需要政策法令的约束才能解决,但是也有很多事情,政策法规不可能有很强的针对性,却可以在自治的语境下,通过相互劝解、协调,逐渐趋于消解。经济新常态,可以简单概括为“减速,提质”等。而社会管理的新常态,就应该是政府以更加开明、开放的态度,与关心社区、热心自治的居民群众主动亲和,以提高社会管理的贴近性与针对性。

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