应像“扫黑除恶”一样根除非法社会组织 [复制链接]

2018年2月7日,各大媒体发布消息,民政部社会组织管理局公布179个未经登记,擅自活动的组织,涉嫌为非法社会组织,提醒公众谨防上当受骗。

这么多?179个非法社会组织!

如此胆大?不是冠以“世界”“中国”“中华”就是“全国”“华夏”名义,

真可谓乱象泛滥啊。

我曾在国家批准的一个社会组织呆过,况且很多地方还很不正规。比如名誉会长之类的,都是退休的原国家领导(有的一人身兼100多个社会组织的名誉会长、主席等,一天到晚参加会议,念写好了的简短发言稿,拿“辛苦费”),会长之类的,尽可能聘请的从原国家各机构退休的老领导,好听些是“发挥余热”,不好听的是用其身份、地位和影响力赚钱,也是为了开展活动方便;我国绝大部分协会之类的社会组织,国家是不负担经费的,全靠自己去努力。自己去努力,说说简单,做起来十分不容易的。因为非常众多的社会组织,最后依托、依靠的都是企业这块“唐僧肉”。大企业一般都有公益事业方面的经费安排,对他们有用的、适合的,多多少少可以主动或被动地出些“血”。对于那些小型的企业或者刚刚起步的企业,最烦的就是这些理念先进,目标宏伟、意义深远、责任如天的社会组织。为了筹措经费,几乎所有人员都有“业务指标”,都是公关人员。因此,用绞尽脑汁、千方百计挣钱形容一点不过分。经常的套路是:开展活动,举办高规格颁奖大会,请名誉会长到会坐镇,为获奖企业(一般都是出钱多的企业)隆重颁发奖状和证书,请企业董事长或总经理讲话,与到会领导合影,请记者采访,出钱在各大媒体发布含企业信息或企业董事长、总经理名字的消息。

虽然不是全部这样,属于个别现象,但我想说明的是,正规的尚且如此,非法的社会组织更可想而知了。

非法社会组织的危害性很大:损害政府形象,干扰国家机关正常的工作秩序,对经济社会秩序构成隐患。

比如,2011年6月被民政部依法取缔的“全国高协组织”,公然对外宣称是由国家9部委为共同推动中国高新技术产业化而组建的协作联盟。经常发函,要求国家机关参与他们组织的活动或予以合作。这个组织所属的“全国新农村建设实施委员会”居然行文各地,公开组织县委书记培训班。还自行设立二级分支机构,又自行繁衍、复制出数百家下级机构,四处招揽“生意”,欺骗蒙骗,非法牟取巨大经济利益。

既然是非法,既然危害巨大,就应该像“扫黑除恶”那样根除这些非法社会组织。

进一步加快改革步伐,真正解除政府与协会的上级与下级、领导与被领导的关系,承担起制定和监督执行产品质量标准、服务规范的职责,作为“第三方”维护经济社会秩序。

完善法律法规,强化管理机关的行政职能,严格收费管理。清理整顿具有垄断性、强制性的各类服务性收费,杜绝利用或者变相利用行政职权或垄断地位,把属于行政职责范围内的工作,转移到行业协会、中介组织搭车收费问题。

管理机关每年要对社会组织进行评估并将评估等级向社会公布,以提高社会组织的公信力。社会组织如需开展评比评奖、评选排名,或者向公众募捐等重大事项,必须及时上报、申请批准。审计范围,应该扩大到包括会费、捐款在内的所有资金的审计。完善公益举报和回应机制。对那些违反国家法律法规和政策规定的敛财行径予以严肃处理,对触犯刑法的必须依法惩处,以切实增强法律的威慑力。

严格对正规社会组织的管理势在必行。

应像“扫黑除恶”那样扫除非法社会组织。


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