五环内禁放,关键看执行 [复制链接]
五环内禁放,关键看执行
还有几天就春节了,五环内看不到往年很显眼的烟花爆竹指定专卖点了,这种变化当然是缘于去年底北京市人大常委会通过的修正后的《北京市烟花爆竹安全管理规定》的实施。而在修正后的新规定中,最令人关注的是第十四条第一款:本市五环路以内(含五环路)区域为禁止燃放烟花爆竹的区域。这也就意味着,不仅平常,即便是大年三十晚上,五环路以内区域仍然是全面禁放。
对于禁放和限放的管理规定和相关举措,在人们日益强化的环保意识改变之下,在人们深受恶劣空气质量之害后对空气质量的关注和期待之下,即使全面禁放似乎与几百上千年的传统习俗有所冲突,但更多的人还是举双手支持的。但不可否认,再威严的法律,即便是刑法,仍然有一些人会铤而走险,以身试法,更何况是刚实施不久的地方新规。所以,包括我在内的很多人,自然会产生对新规能否得到有效落实,新规的应有严肃性能否得到有效维护的深深的担忧。不说作为传统春节燃放热点时段的年三十晚上,即便现在,五环内也已经会不时响起鞭炮声,可以想见,新规的实施必然面临着很大的考验。
对于个别违反禁令燃放烟花爆竹的人,抓现行和制止违法行为是有很大难度的。毕竟燃放烟花关键只是几秒钟的摆放和点燃的过程,之后都是远远的围观,且都是短则几分钟,长则十几分钟就可以完事。对于执法部门而言,鞭炮响起就是警情,但声音一起即便再快速反应,等赶到现场都只能是昔人已乘黄鹤去,此地空余碎纸屑。因此,爱放烟花爆竹的人必然会打快速战和游击战,从而逃避处罚。这对于新规的实施,当然是不利的;对于我们大多数人的消防安全和空气质量方面的利益维护而言,也是不利的。所以,既然新规已出台,就必须在落实执行上见真招,不能让新规的相关条款成为摆设,尤其是需要打好新规之后的首要春节的攻坚战,从而为新规的长期有效实施打好基础。当然,从新规的相关条款看,虽然对违反者有处罚措施,但处罚似乎并不严厉;尤其是从新规第五条“市、区人民政府对举报违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的人员予以奖励。”的规定看,对于举报非法燃放的人员,是未规定奖励措施的,这当然不利于群防群治,但同时,从第二十一条也可以想见,新规是把相应的责任赋予了拥有执法权的公安部门,虽然调查取证和追踪查处都比较困难,但在当前监控设施全覆盖无死角的情况下,真要查处也并非难事,尤其是在第一时间现场查处难的情况下,事后取证事后追责也有利于打消个别人不会被抓现行的侥幸心理,有利于提升威慑力,用看不见的眼和无形的手,遏制有意违法的行为,维护新规的威严。
当然,我希望人们都能自觉遵守法律法规,共同维护我们美好的生活,尤其是切实增强法治意识和规矩意识,不仅对于禁放规定,对于交通安全法律法规,对于各种法律法规,对于各种规章制度,我们都增强自觉遵从的意识,共建一个政府倡导的、我们期望的和谐社会、美好生活。

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