既要金山银山又要绿水青山 [复制链接]
既要金山银山又要绿水青山
唯物辩证法告诉我们,主观能动性的发挥要以尊重客观规律为前提,否则事倍功半甚至事与愿违。生态环境治理的本质是协调人与自然、经济发展与环境保护的关系,它既涉及到人类社会,也涉及到自然界,既需要尊重自然规律,也需要尊重人类发展规律,更需要遵循协调人与自然关系的规律。建国后,受现实状况、认识水平的限制,中国共产党在保护生态环境方面有对规律的遵循,也有对规律的破坏。改革开放以后,随着认识的逐渐深化,尊重规律、把握规律成为党解决生态环境问题的重要原则。新时期,习总书记一方面在新的实践基础上不断发现规律、总结规律,进一步深化对规律的认识,另外一方面在新的认识基础上不断掌握规律、运用规律,进一步强化对规律的遵循。
首先,尊重自然规律。自然界有其自身演化发展的规律,不以人类的意志为转移,只有尊重自然规律才能更好地利用自然规律为人类谋利益,否则便会遭到自然界的报复。新时期,一些地方出现了在植树造林过程中盲目引进“奇花异草”的做法,习总书记指出这不科学、不可持续,应该探索“一条符合自然规律、符合国情地情的绿化之路”。华北地区缺水问题严重,他认为解决的渠道是从源头做起,遵循生态系统自身的生成规律,保护好涵养水源的森林、湖泊、湿地等生态空间。
另外,自然界本身是一个互相联系、相互影响的整体,如果碎片化、孤立地看待自然,将之肢解为彼此分离的部分来治理自然破坏的问题,则违背规律、难以如愿。习总书记提出,利用、改造自然必须尊重生态系统的整体性,在遵循自然界自我演化规律的基础上实现可持续。因此,生态环境治理不能“头疼医头、脚疼医脚”。在习总书记看来,一个良好的自然生态系统,是大自然亿万年间形成的,是一个复杂的系统,如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态环境的系统性破坏。
其次,尊重经济社会发展规律。工业革命以来,主要资本主义国家曾经一度采用“高消耗、高排放、低利用”的线性经济发展模式,走了一条“先污染,后治理”的经济发展道路,结果是经济增长以牺牲生态环境为代价,得到了惨痛的教训。上世纪五六十年代,发达资本主义国家开始反思工业文明以来经济发展的经验教训,探索实现经济发展与环境保护协同推进的“双赢”策略,并取得了重大成就。习总书记深刻把握经济社会发展规律,将人类协调经济发展与环境保护关系的历史归纳为三个阶段:第一个阶段是用绿水青山去换金山银山,经济发展不考虑或者很少考虑环境承载能力;第二个阶段是既要金山银山,也要绿水青山,经济发展兼顾生态环境承载力;第三个阶段是绿水青山本身就是金山银山,生态优势变成经济优势,人与自然、经济发展与环境保护浑然一体、和谐统一。“三个阶段”的划分符合世界历史发展的实际,是科学总结发达国家经济发展的经验教训得出的结论。
改革开放后的很长一段时间里,我们也曾经过于强调经济增长的数量,忽略了经济增长的质量,强调人民的物质文化需求,忽略了人民的生态健康需求。带来的结果是生态环境方面欠账太多,治理恢复成本太大,很难在短时期内弥补。借鉴资本主义国家和建国后我国协调经济发展与环境保护关系的经验教训,习总书记明确提出“不能捡了芝麻丢了西瓜”,牺牲生态环境换取经济的一时发展,做得不偿失的事情,否则“就有可能进一步向不利方面转化,最后成为干扰因素甚至破坏性力量”。一些地区在新农村建设中提出所谓的“破旧立新”,破坏原来的生态环境在新的土地上盖房子、建厂子,原有生态的美被人为践踏。对这种目光短浅的做法,习总书记告诫各级官员不要搞得城市不像城市、农村不像农村,应保住青山绿水、碧海蓝天,这是“最强的优势”和“最大的本钱”,是一笔既买不来也借不到的“宝贵财富”。他希望地方政府要处理好发展和保护的关系,着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
最后,尊重生态环境治理规律。生态环境治理必须坚持合目的性和合规律性的统一。当前,囿于思想观念、认识水平和现实利益的局限,很多领导干部急于弥补生态“短板”,通过行政手段大搞生态管理运动,企图在很短的时间内达到很长时间没有达到的目标。比如,在城市化过程中,很多地方大树进城、开山造地、人造景观、填湖填海。实践也表明,这种做法没有看到生态环境治理的全局性、复杂性和艰巨性,往往结果适得其反,劳民伤财。习总书记提出“科学规划城镇发展,体现尊重自然、顺应自然、让城市融入大自然”,并多次提醒,不要急于求成。
另外,全面深化改革要求注重系统性、整体性、协同性,实现各领域改革和改进的联动和集成。反映在生态环境治理领域,就是要协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。在城镇化建设中,习总书记强调要协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,提出要注意节水,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。

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