北京的营商环境好在哪儿? [复制链接]
北京的营商环境好在哪儿?
    最近,“营商环境”一词又为北京增光添彩啦!一流的营商环境成为北京的一块硕大的金字招牌,令全世界为之赞叹。
    据近日世界银行《全球营商环境报告2020》显示,北京作为样本城市之一,其营商环境综合得分78.2分,比去年提升4.6分,连续两年大幅度提升。按照世行经济体的城市排名,北京分值相当于世界排名第28位,超过名列29位的日本东京,也超过部分欧盟国家和经合组织(OECD)成员国水平。日前,国务院办公厅印发了《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》,向全国推广北京营商环境改革做法和经验。这意味着北京的营商环境已经从“中国样本”上升为“全国样板”。
    北京的营商环境究竟好在哪儿?这个问题一会儿半时说不清楚,但要讲北京两年来优化营商环境改革之成效,可都是令人称道的“硬核”:搭建“e窗通”平台,实现企业开办全程网上办;办理建筑许可审批持续简化,审批服务事项由224项精简至107项;水、电、气、热、通信等市政公用设施接入,只需2个环节、3份材料,4天办结;全面推行不动产登记“一网通办”、“一窗受理”,企业间不动产登记最快45分钟办结;办理纳税时间由207小时压缩到138小时以内,达到高收入经济体水平;京津携手提升跨境贸易便利度,进出口货物平均通关时间由111小时压减为83小时,压缩25%……
    北京优化营商环境的“秘诀”是什么?官方概括为“三个坚持”,即:坚持锐意创新,率先探索,强力推进改革;坚持问题导向,聚焦关键难题,精准推进改革;坚持一抓到底,务求实效,提升企业更多获得感。“三个坚持”的背后,是政府改革“刀刃”向内的坚定决心和自我“逼迫”的扎实行动。北京营商环境改变的过程,实际是从“政府端菜”向“百姓点菜”、从“我要怎么办”向“企事业和群众要我怎么办”的转变过程,其落脚点是让企业和百姓成为改革的最大受益者。
    说一千、道一万,商户体验是最为重要的。例如,有一位名叫李腾的先生,是北京保障房项目的负责人,在办理通州一处保障房施工许可时,从提交材料到通过获批,只用了两天时间,这大大超乎他的预料。因为此次办理不用现场提交,坐在办公室就可以网上申报,且申报要件从过去的13项简化为4项,精简了70%。要知道,这些被精简的要件中最让人头疼的是“土地手续”,过去得在几个部门的十几个科室来回跑,没有个一年半载的甭想办下来。可是,按照最新政策,土地手续转移到竣工验收时提交,也就是说可在项目施工过程中办,相当于提前一年开工。再如,北京有一家公司准备在郊区建一座几百平方米的公共服务用房,以前即便这样小的项目,也得花几个月时间到相关部门走手续。如今,他们赶上了北京简易低风险工程的审批新规——通过整合政府内部资源重塑了审批、监管、验收、登记整体服务流程,取消了10多个审批事项,实行多部门联合验收。结果,仅用了一天时间就走完了前期审批,不到一个月建设完工。
    除了效率高之外,“办事不求人”也是广大企业和百姓所求之不得的。比如说,办理不动产登记,以前要是办个二手房转让什么的,往往需要连夜排队,多次跑路,现如今可以在网站上预约,当天就能直接办理,现场即可领证。再说企业开办,过去可不是件容易的事,免不了一番折腾,如今可通过“e窗通”平台进行网上审批,企业当天申请,当天便能够领照。北京还在全国率先推出小微企业低压电力接入“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务,目前已惠及全市3万多户小微企业,已经为企业节约投资达13亿元。
    北京的营商环境对于外商而言,可以说吸引力是相当大的,仅在贸易通关这一块,“北京效率”就令众多跨国企业频频点赞。快递企业在首都机场办理快件通关时堪称“秒放”,大宗货物进口通关时间平均缩短3—5天,无论是物流成本的节省,还是资金周转效率的提高,可都是涉及真金白银的天文数字啊!当然了,这些“高效”“多省”的背后都有一系列改革的“硬核”作支撑,因篇幅所限这里就不赘述了。
    据世界银行2019年、2020年营商环境报告显示,北京开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、跨境贸易、纳税等重点指标共压缩办事时间64%,办事环节32%。与此同时,营商环境改革直接为企业节省经营成本达30亿元。北京市还顶格实施国家各项减税降费政策,累计为企业减负1800亿元。闪光的数字背后,是北京一项项政策措施的稳步推进落实,在优化营商环境上为全球树立了最佳实践的标杆。(董聚山)

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