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喜看越来越多家属区摆脱“没人管”现状

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    [LV.6]常住居民II

     楼主| 发表于 2019-12-1 21:47
    据《北京日报》11月28日报道,老旧小区物业管理一直都是群众诉求最集中的痛点难点。在这些老旧小区中,市管企业职工家属区占有不小的比重,越来越多的家属区将摆脱“没人管”的现状。市发改委近日对外发布消息,年底前,市级非经营性资产集中管理处置平台将接管市管企业职工家属区约3000万平方米,针对这些家属区,本市将进行专业化管理。

    众所周知,在北京的老旧小区中,破产企业和改制退出企业的家属宿舍占了很大一部分。而在政府实施的老旧小区改造中,这些没有物业服务的市管企业家属区,也成了最难啃的“硬骨头”。这几年,老旧小区改造成为北京城市建设的一个新重点,也是民生工程的一个重要项目。但是几年下来,人们也逐渐发现,有些老旧小区改造后,房子外观漂亮了,城市显得更美了;抗震强度增加了,抵御震灾的能力提高了;保温性能强了,冬日供暖、夏日制冷的能耗也都在降低。针对缺少物业服务给居民带来的不便,一些街道社区还与社会化公司签约,成立应急服务队等。但类似这样的改造,解决的问题还相对表面化,一些较深层面的居住质量及管理难题,依然没有解决。如果总局限于这样的改造,必然与“综合改造、精细化治理与服务提升为重点的有机更新”渐行渐远。

    从上述报道中,笔者还是第一次听说市里还有一个“非经营性资产集中管理处置平台”。什么叫“非经营性资产”?就是指国家划拨形成、或企业投资形成、非用于企业生产经营的资产,包括职工住房及其配套的附属公用设施和商业配套设施等。上述这条新闻的内容,说白了就是以前由市属国企自建或合建的宿舍楼,在企业已经破产或改制、无法承担管理的情况下,由市级非经营性资产集中管理处置平台来接管,从而使“无主”小区成为“有主”小区,由此实现规范化管理,提高宜居程度。

    细品报道,笔者也发现,这“非经营性资产集中管理处置平台”其实早已成立。但直到2017年,首开旗下房地集团才成为北京市唯一的非经营性资产接收、管理、处置、运营最大的“航母”平台。而在首开房地接管后,其精细化的物业管理,立即改善了小区面貌,让这些老旧小区的居民纷纷竖起了大拇指。这一次,市发改委又向媒体证实,今年年底前,处置平台将再接管市管企业职工家属区约3000万平方米,说明政府对这项工作的推动力度在不断加大。

    老旧小区改造要实现“有机更新”,需要面对的困难和挑战还有很多。而市级非经营性资产集中管理处置平台全面接管老国企的家属宿舍区,则表明政府在老旧小区改造中也在不断更新理念——既投入了财力物力,又注重了组织协调。前者,体现在政府掏钱购买服务,为小区建立了规范的物业管理;后者,体现在政府通过引进物业管理,形成物业与居民间的良性循环,促使很多怀有“大杂院心态”的居民,从此有了文明居楼的意识。没住过“无主小区”的人,难以体会这里居民的种种困苦与无奈。什么才是民众最为渴望的民生项目?类似于改造无主小区这样的事,无疑是最令人渴望的。

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