西安翻译学院院长丁祖诒与北京**校长罗晓明畅谈中国民办教育
■ 民办高校中以落榜生为主体的“自考生”同样是“弱势群体”
丁祖诒:2008年的展望,作为民办教育的办学群体,渴望政策发生巨大的变化,朝着有利的方向发展。我们应该本着十七大的精神,办人民满意的高等教育,用周济部长的话,办人民满意的高等教育包含高质量的教育,构建和谐社会的和谐校园,要着眼于高校的稳定。
■ 要防止高校管理中出现的右倾“自由化倾向”
丁祖诒:我们制定2008年各项政策的时候,必须以十七大精神为支撑,要防止当前教育领域的两种倾向,一种倾向是过分强调自由、民主和人权。这是一种右倾的思潮。学生是需要被管理的,学生不太容易搞清楚什么叫自由、民主和人权,往往以极端自由、极端民主和极端人权来取代正常的民主、自由和人权,独生子女的一代很容易认为他们自己是“老子天下第一”,谁都管不了他,怎么熏陶?怎么陶冶?作为教育工作者应该尽到管理学生的责任,用罗校长的话讲是人格本位。这种思潮如果不做一个明确的界定,很多办学者将无所适从,管也不是,不管也不是,不管,家长对学校有意见,到头来受侵害的还是学生自己。管了,他说这是他的权益,我愿意住到农民家里,你凭什么管我,我愿意谈恋爱,你管得着吗,如何正确区分自由、民主、人权和极端自由、极端民主、极端人权,这当前是右倾思潮的表现,我们作为教育领导部门应该清醒地认识必须做一个明确的界定,否则公办和民办,都会无所适从。这是我的第一个希望。
■ 民办高教要“促进特区”,不要“紧箍咒”
丁祖诒:第二个希望就是办人民满意的教育,要让高校稳定,就要制定一系列过去做不到的政策,要有所突破,要有所创新,过去火车半票突破不到自考生弱势群体,2008年能不能突破,很多民办高校吹拂不到的春风能不能破例地刮过来,《民办教育促进法》能不能破例地提前修订一下,能不能够加强民办高校办学自主权,自主招生或者创办什么特区,什么都得创办,一个地区可以成为特区,一个领域也可以成为一个特区,为什么民办教育就不能作为特区试点呢,我觉得应该放开手脚,让中国的民办高等教育趁着十七大的春风,踏着奥运的鼓点腾飞。
■ 民办高校的“办学自主权”同样不容践踏
主持人:两位都谈到了问题,没有谈到资金的问题,资金会是民办高校的瓶颈,两位怎么看?
丁祖诒:我认为资金问题已经成为次要问题,民办院校有生源就会有资金。公办大学没完没了地扩招,稍有平缓,又变态地强力纵容了一批以“教育产业化”为标识、一出世就是“本科”的双轨制二级院校变种“独立本科”,往往打着一级学院的招牌肆无忌惮地狂招,不管学校好不好,他招生比我们热,一共只剩下这么点落榜生,分数最低都跑到我们这里,生源受到很大的限制,指标受到限制,招生的各个环节在各个省市招生受到一定的阻碍,因此所谓资金问题,中国民办高校的主体是自力更生,是自给自足,通过不断扩大规模,满足招生资源来自给自足,生源多了,资金多了,用在正道上。
罗晓明:我们从来没有说资金对民办学校发展的重要,资金在国立大学存在问题,资金不是缺少资金,而是不能科学地用资金,乱发展,乱征地,征了之后乱贷款,贷了之后还不出,工资发不了,这是一个要解决的问题,对民办大学来说,政府根本不需要去考虑。
丁祖诒:我觉得公办大学实行破产机制,退出机制。
罗晓明:很多人在讨论,希望有一批国立大学或者股份化或者直接退出或者走民营化,国有企业都可以退出,国有的学校为什么不可以退出。
■ “人民满意”才是检验真理的唯一标准,对民办本科评估应于变革
丁祖诒:一方面是右倾思潮,民主、自由,人权的右倾思潮,不敢管理,另外还有一个左倾思潮,好像在民办高校最近刮了一股风,有一种“一放就乱,一乱就收”的趋势,让民办高校办学者一个一个有所顾虑,你派党委书记和督导到民办高校,占半壁江山的民营企业也能如法泡制吗?对民办高校的各种政策都收得紧紧的,难道就因为江西出了点事?对民办教育要放开手脚,民办教育有自己的特色,不是光公办有办学自主权问题,民办也有办学自主权问题,管那么死干什么?只要不违反国家的大政方针,他的学校本身是和谐的,他本身是安定的,他的就业是好的,学生对学校是满意的,这就行了,通过某一种考试也可以。像公办一样搞评估,能脱三层皮,搞那些形式干什? 为公办高校搞的东西,不一定套在民办上合适,公办爱怎么评估就怎么评估,对民办要重在政策上的促进,促进民办教育的发展根本是市场,是社会家长和学生对高等教育的需求,和我们自身的存活能力,而不是你的评估。我觉得有很多东西免了吧,劳民伤财!民办院校不要你照样活得很旺,有了你当然在某些方面会更好一点,但是你不要成为绊脚石!
罗晓明:也没有这么悲观,我感觉上,从民办学校来说,经过这么多年的办学,民办学校作为办学者,管理者,自身的素质也得到了加强,自身对党和政府对教育的政策认识也得到了很大的升华,作为政府来说,不要她老的眼光,十年、二十年前的眼光看现在的民办教育管理者,投资者,现在民办教育管理者,投资者我认为社会责任感是非常强,对学生的负责精神是……