中国改革的办法:建立与现代企业制度相配套的现代国家制度
通过上面的分析，我们已经知道官僚主义和官僚资本主义是改革的对象，改革的任务是消除官僚主义和官僚资本主义，改革的动力是以工人阶级的政党共产党为领导的包括农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级在内的民主统一战线。改革的前途不是资本主义,也不是社会主义,而是实现新民主主义.我们还知道官僚主义赖以存在的基础是全民生产资料代表权的国家所有，然后国家把这个权利转给了政府，而官僚资本主义赖以存在的基础又是官僚主义。所以，我们只要铲除了官僚主义赖以存在的经济基础，打掉了官僚主义，官僚资产阶级自然就不复存在了。这就是我们的基本思路。
但是，我们具体的改革办法又是在哪里呢？
邓小平讲到：“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”这就是鲁迅先生早先讲过的“拿来主义”。拿来，为我所用。拿来是手段，为我所用是目的。这里的目的就是“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势。”脱离了这个目的，也就失去了拿来的意义；拿来，不是不加分析，要有取有舍。人类创造的许多文明成果就其本身而言是不分阶级不分国界的，是谁都可以用的。拿来，还要注意的一个问题是，必须要和中国的国情相结合，不能机械地生搬硬套，犯王明式的错误。可是我们的改革恰恰犯了王明式的错误。现代企业制度的改革和中国经济的市场化改革就是两个典型的例证。
厉以宁倡导的现代企业制度是一个好东西。直接套用在中国的民营企业是完全可行的。在国有企业就没那么简单。他不是从中国的全局出发，而是把目光盯在了一个个国有企业单位。他把他们和整体割裂开来，然后用他的股份制把他们一个个撕得七零八落。他让一少部分人因此一夜暴富，却让更多的人一夜之间变成了打工崽，还有太多的人因此丢了饭碗。不仅如此，他在不声不响中，把企业工会和企业党委也踢在了一边。他把中国引向了一个危险的境地。就象我当初我预料的那样：老鼠养肥了，又招来了一群狼。
厉以宁的股份制虽然没有让党变成完全的瞎子,聋子,和哑子,却是绝对变成了瘫子.因为他倡导的股份制缴了企业党委的枪,使其在中国的国有企业形同虚设.这是不争的事实.又由于我国政治体制固有的弊端,部分当权者和企业暗箱操作,借改制之机,大肆侵吞和瓜分国有资产,使得中国的改革在经济上蒙受了巨大的损失.在政治上,由于我们的个别领导缺乏清醒的认识，在和自由化的斗争中表现得极为软弱.致使中央的决策在基层频频受挫--指挥不动了.在这样的背景下,吴敬琏倡导的市场经济会是一种什么样的结果呢?毫无疑问,中国被搞乱了.变得无序了.目前国内在政治、经济、以及社会生活上暴露出来的诸多矛盾无不与生搬硬套现代企业制度和机械照搬国外的市场经济理论有着最直接的联系。
不错,中国必须要实行现代企业制度，要搞市场经济.但前面要加一个以公有制为基础,还要加一个党的领导.要把现代企业制度和市场经济理论和中国的具体实际相结合。丢了这个,性质就完全变了.结果也大相径庭.在这个关键问题上,厉以宁和吴敬琏都犯了同样的错误.
因为中国的国有经济是一个不可分割的整体。它的总部就是社会主义的国家，就是中央。所以，拿来的现代企业制度不可以径直套向单个的国有企业，而应该套向国家，实行现代国家制度，然后实行与现代国家制度向配套的现代企业制度，在这个基础上，实行市场经济。这就是我的思路。具体为：
由全国人民自下而上民主选举产生的享有国家最高权力的全国人民代表大会代表全国人民集中行使全民生产资料的所有权。委员长是当然的法人代表。在地方和企业，则由地方人民代表大会和企业职工代表大会分别代表地方和企业内人民对地方和企业内的全民生产资料行使所有权，并依次产生地方人大常委会及主任、企业工会及主席。在农村最基层，在党的领导下，一切权利归农会，实行村务公开，村民自治。国务院要把国有企业资产管理委员会和国土资源管理委员会都要从政府部门分离出来，还给人大。
因为地方、企业和农村基层的全民生产资料不只属于其内的人民，是属于全国人民的。这就要求有一个能够代表全民利益、有高度的组织性、纪律性、科学性和革命性的组织机构常驻地方、企业和农村，监督检查他们的行为。这就是监事会。在我国，能肩此重任者，唯共产党的各级党委。也就是说，党中央执政，由共产党的各级党委监政，兼监事会职能。监事会监督执行的是中央的精神。她指导地方、企业和农村把中央精神与当地实际有机结合起来，进行创造性地工作，从而保证了全国上下的高度统一。监事会不应作为政府的一个职能部门。要把他分离出来。把他还给党。为确保监政有力，监事会成员不得兼任地方人大及行政职务，企业亦是如此。其各项开支要由中央财政统一负担。
另外，社会化大生产的客观性要求有一个社会机构来对全民生产资料行使宏观经营管理权。为此，全国人民代表大会授权由其产生的国务院对全民生产资料行使宏观管理权，地方人大授权由其产生的地方人民政府地方生产资料行使地方管理权，企业职工代表大会授权由其产生的（而非上级任命的）企业厂长（经理）对企业内生产资料行使直接经营管理权，农会授权由其产生的村委会及主任主持全村的生产经营工作。
这里还要解决好两个问题。第一：逐步健全人民代表选举制度，使之能够选举出让人民满意的代表和让人民满意的能够替人民说话的人大。人大代表要人民化。同时，人大代表的选举一定要在各级党委的领导下依照人大代表的选举条例有序进行，一定要确保共产党员在人大代表中所占比例达到绝大多数。第二：党的政策要体现从群众中来，到群众中去的精神。党员以及党的干部要体现源于人民又高于人民的精神。要想办法在人民和党之间架起一座桥梁。我是这样考虑的：
必须保证共产党的工人阶级的阶级基础。资本家可以竞选人大代表，可以去政协，但就是不能加入共产党。这是原则的问题。同级人民代表或人大代表是产生同级党代表和同级党的干部的基础.如果一个级别的党的干部连同级别的人民代表的资格都不配,那么他就一定不能成为这个级别的党代表和党的干部。这也要作为一个基本的原则。当然,会有特殊情况。对于杰出人才,可以先提拔上来,但经过一段时期的试用后,一定要回到这个基本的原则上来。要让人民来检验，看是否合格。这两个问题其实是一个问题的的两个方面，必须兼顾。努力解决好这两个问题，是一项长期而又艰巨的工作。其意义极为重大。
如果有人问:如果选民就是不投票给那些共产党员的代表怎么办？选举作废？直到选出“共产党员在人大代表中所占的比例达到绝大多数”的人大为止？
我说不是这样的。要尊重人民的选举。这就对共产党的建设提出了更实在更具体的要求。也就是要让人民去检验。如果一个共产党员连人民代表的资格都评不上,他就是一个失败的共产党员；如果共产党在公平选举中不能确保他的党员在人民代表中占据绝大多数,那么就不是个别共产党员的问题,而是整个党的建设出现了问题。党是需要反思和检讨的!但是,在这项改革的初期,为了保持改革的稳定有序进行而不走样,一定要从选举制度上(主要是候选人的确立)确保共产党员在人大代表中的绝大多数。经过两三年的过度，再逐步放开。在这个期间，要加强党的队伍建设。要整党！
人民政协是我们国家政治制度的一个重要机构。各民主党派与共产党是平等关系。而不是领导和被领导关系！他的作用重点是参政、议政和监政。人民政协中的各民主党派和无党派爱国人士以及人民政协以外的民间团体，各种协会等都具有参政、议政和监政的功效。这些监督和人大监督、各级党委监督、舆论监督、审计监督等联合起来，形成了一个完善、强大的人民监督机制，使人民的各级政府不敢懈怠，必须全心全意地为人民服好务。
这里需要特别强调一点,就是落实中华人民共和国公民的言论、出版、集会、结社自由。在中国这样一个大国，必须坚持实行共产党中央执政、共产党的各级地方党委监政、其他各民主党派参政、议政、监政的政党制度。否则是不行的。同时，在中国这样一个大国，公民的言论、出版、集会、结社、游行、示威自由得不到落实，同样也是不行的。那样人民没有了充分的表达渠道，党权、官权就取代了民权，人民的根本利益就要被践踏。即要坚持共产党中央的执政，共产党的各级地方党委监政，又要切实保障人民的言论、出版、集会、结社、游行、示威自由。这是中国民主建设的一个问题的两个方面，必须讲全了。偏袒了其中任何一个，忽视了另一个的思想和做法，都是错误的。
另外就是法院、检察院、国家审计部门和反贪局，这四个部门应该也是垂直领导,最后由最高法院、最高检察院对全国人民代表大会负责。最高审计署和反贪局对国务院负责.他们接受各级党委的监督，与地方政府、人大、政协不发生任何领导和被领导的关系。党对他们的领导通过中央对全国人民代表大会的直接领导来实现。
现代国家制度建立起来以后，还涉及到一个财政制度的问题。我的主张是集权则集财，分权则分财。象党委、法院、检察院、审计署和反贪局是垂直领导，属于高度集权。那么他们的开支就要由中央财政统一支付。不与地方发生关系。象政府、人大等就要区别对待。这是一个很重要的内容。是需要很好地去考虑的。
现代国家制度是一个庞大的系统工程。我不过是提出了一个构想。搭了个架子，要考虑的事情很多，需要赞同这个构想的同志联合起来，发挥集体的智慧，共同去完善它。
新的构想，分开了监视权、所有权与经营权，理顺了人民、党、人大与政府的关系，摆正了各自的位置。同时，将政府的集中领导与人民的民主管理、政府的权威领导与人民的有效监督、中央的宏观调控与地方企业的微观搞活有机统一起来。它全面贯彻落实了四项基本原则，彻底摒弃了“当官不为民作主，不如回家‘种红薯’”的为政观，而代之以“当官不为民服务，无能为民服务，必须回家‘种红薯’”的公仆评选考核机制。它要求由人民来选拔干部、监督干部，罢免不称职干部。真正落实人民在国家中的主人地位。
这种构想，一方面，由于地方人大设在企业的支部——企业职工代表大会对企业内全民生产资料的代表职能，挡住了政府各部门对企业生产、经营、资产重组和资本运营等方面的直接干予，把企业从来自行政的重重束缚中解放出来，使其真正成为市场的主体。另一方面，企业厂长是在职代会上经群众民主选举产生的，（即便是外聘的，在工作一段时间后，也必须回到这个由群众检验的原则上来，能者留下，不行者下去）必深得群众的信任和拥护，他必尽心竭力，精忠为民。同时，企业厂长在工作中还要实实在在地接受职工和企业党委的有效监督，所以，他岂敢违背民意、背叛党心而胡作非为？只要他敢动，一定会就地摆平，决不会无可奈何了。
我坚信，通过这场变革，必将发展社会主义民主，彻底打掉官僚主义和官僚资本主义，铲除腐败祸根，强化党的领导和中央的权威，将中央的方针政策落到实处，从而激发出广大人民群众无穷的创造热情，推动着生产力以前所未有的速度迅猛向前。
