7月4日下午4时30分，湖南衡阳市珠晖区东风北路与湖北路交叉口处一农业银行旁，因某学校派发广告传单而引发城管与学校老师一场“斗殴”。
据受伤人所在学校当事人称，当时，来了两个穿便衣的城管队员，将其学校放在农行旁边的招生牌子拿起就走，并称他们是在执法，该校毛老师闻讯后上前去拦，一个队员朝着她脸部就是一拳，然后又对她拳打脚踢，打倒在地。后来有人报警，受伤毛老师才与城管大队领导一同到派出所处理。
对这起“斗殴”事件，该市珠晖区城管执法大队负责人唐建华却另有说法：此事件的起因是该学校组织学生占道促销引起的。该城管大队协管员张某执勤时，将牌子合拢放在人行道的花坛边，并打招呼不要占道散发传单。对方却提出要张某出示“执法证”，张某答应马上去叫城管人员过来。当张某返回农行旁时，发现对方仍在占道促销，于是再度将牌子合拢，这时，该校毛老师过来就给张某两个耳光，张某是上街执勤纠错时挨了女人的耳光，于是，恼怒之下才打了毛的。（祥见7月9日《衡阳晚报》）
当城管滥用职权、肆臆打人成为一种公愤时，今年元月湖北天门发生了城管因“执法”将侠义勇为的企业家魏文华打死，顿时，一石击千浪，唾弃、指责全泼向城管。全国城管也痛定思痛，多次召开会议表示力改在百姓前面造成的不良影响。于是，有的地方城管开展了敬礼纠错、有的地方还开展了微笑服务，但是种种迹象表明，这些都不是治病的“良方”。湖南衡阳又现城管执法“斗殴”，至少暴露几个问题：一、城管协管员张某上街执法，其实本身就无执法权，张某是劳动部门为解决下岗工人再就业难疑而被硬性安排下来的，那么其自身素质达不到，城管虽是被动接收，但是在把关选人和管理上都有失职之嫌；二、城管打人事件频频发生，激起社会义愤，同时也证明百姓的维权意识在增强，该校人员提出张某出示“执法证”就是佐证，魏文华的死引发百姓对城管的痛恨同时也提高百姓的维权意识，这也是魏文华用生命换来的阶段性觉醒；三、如果就如唐建华所说，毛老师先打张某两记耳光，那只是证明毛的素质有问题，因为张某并不具备完全执法权限，若因心怒打人，势必又让城管蒙羞，因为他既然是城管的协管员，他的言行也代表着城管，那么，城管又多了一条“管理失职”的罪过，其职难咎。
看来我们无须再争辩城管将如何提高服务意识，将如何提高文明执法，服务的提高远远替代不了城管的行为规范和城管制度上的缺位，若是没有完善的法律来规范城管行为，城管打人事件就永远不会灭绝，受伤的是百姓，蒙羞的是城管，可悲的仍是制度的缺位和监管的真空！
